荒尾市議会 2022-12-16 2022-12-16 令和４年第６回定例会（４日目） 本文
この点、本市では、令和２年１０月から新たな公共交通として、市内全域を運行するＡＩを活用した相乗りタクシー──おもやいタクシー──を導入しており、高齢者の移動手段の最適化としてだけではなく、全市的に交通空白地域が解消でき、地域公共交通のあり方として一つの形が出来上がったところであります。
この点、本市では、令和２年１０月から新たな公共交通として、市内全域を運行するＡＩを活用した相乗りタクシー──おもやいタクシー──を導入しており、高齢者の移動手段の最適化としてだけではなく、全市的に交通空白地域が解消でき、地域公共交通のあり方として一つの形が出来上がったところであります。
本市におきましては、公共交通の利便性向上を図るため、路線バスを補完する新たな移動手段として、令和２年１０月から、ＡＩを活用した相乗りタクシーであるおもやいタクシーを導入いたしました。おもやいタクシーは市内全域で運行しておりますことから、御自宅から直接潮湯へ移動することも可能となっておりますので、ぜひ御活用いただければと考えているところでございます。
次に、ＡＩデマンドタクシーにつきましては、昨年10月に平日30日間、健軍地区周辺において社会実験を行い、483件の御利用のうち41件の相乗りがございました。現在、利用実態やアンケート調査を基に、実施主体の熊本学園大学において分析を進められているところでございます。
現在、実施主体の熊本学園大学におかれまして、利用実態やアンケート調査等の分析を実施されておりますが、期間中、483件の利用のうち41件の相乗りがあり、アンケート調査では、ドアツードアで移動できることに評価を得ました一方、乗降エリアの拡大や予約方法などについて御意見をいただいたところでございます。
本市でも、地球温暖化防止の取組や相乗り、おもやいタクシーの導入など、ここ一、二年の間で環境面をはじめ、様々なことに取り組んでいただいております。 そこで、1)本市のＳＤＧｓの取組について、また、2)本市の課題と今後の取組についてお尋ねをします。 次に、コロナ禍の中のがん対策について伺います。 今、新型コロナウイルスへの感染を恐れてがん検診を自粛する人が増えていると言われています。
人工知能（ＡＩ）を活用した相乗りタクシーであり全国初の取組です。９月までの１年で９，５００人余りが利用しており、１日平均の乗車人数は約２６人、７月以降は１日当たり３０人を超えており、この傾向は今も続いているといいます。この取組が近隣自治体をはじめ、全国各地に広がっているのは喜ばしい限りです。
地域における新たな公共交通サービスについては、議員御指摘の秋田県横手市や、上天草市が取り組んでいる自家用有償運送のほか、熊本県でも、交通空白地帯で相乗りタクシーの実証運行を実施するなど、全国各地でさまざまな取り組みが行われているものと承知しています。本市におきましても、本年７月に、荒尾市のおもやいタクシーの取り組みを視察しました。
令和２年の荒尾市のドア・ツー・ドア運行である「おもやいタクシー」を皮切りに、上天草市の乗合バスの実験運行や、熊本市の相乗りタクシーの実験運行。市民サービスの向上や効率化の面から、バスよりもサイズダウンした交通形態への移行や模索が進んでいる先進事例も県内に幾つかあります。 第２期水俣市地域公共交通網形成計画は、４つの基本方針と目標を上げて取り組んでいる計画です。
このようなことから、本市においては既存の公共交通網を補完し、配車アプリを活用した相乗りで運賃を割安に利用できる新たなコミュニティ交通について、昨年度社会実験に向けた検討を行っていたところでございます。 しかしながら、新型コロナウイルス感染症の影響により社会実験の実施時期については見合わせているところでございまして、今後状況を見ながら再度検討を進めてまいりたいと考えております。
質問の大きな二つ目として最初に取り上げるのは、昨年１０月に市内全域で始まったあらお相乗りタクシーであります。愛称公募の結果、おもやい──これはアルファベットでＯＭＯＹＡＩ──おもやいタクシーと名付けられました。利用者の皆さんに大変好評であり、浅田市政が目指す移動らくらく都市づくりが着々と進んでいるものととても喜んでおります。
インターネットの情報ではありますが、カードの取得により、各種証明書の発行がコンビニでできる、申告書──これは確定申告書ですね──の自動作成ができる、図書館の会員カードとしての利用ができる、避難者確認、地域の通貨としても活用できる、相乗りタクシー、温泉券、バス券、高齢者のいきいきカードなど、様々な活用がなされていると読みました。また、令和３年４月より保険証としての活用もできると聞きました。
折しも荒尾市では、来月１日より市内で、あらお相乗りタクシーの運行が始まります。現在、国を挙げて高齢者や障害者をはじめ、誰もが利用しやすい公共交通を整備することによって、これまで外出できなかった人が外出できるようになり、そのことにより医療費を含む社会保障費などの費用抑制に効果を上げることが立証され始めています。
また、一昨年度と昨年度の過去２回の実証実験を実施したあらお相乗りタクシーの愛称が、公募の結果、おもやい（ＯＭＯＹＡＩ）タクシーに決定いたしました。全国に先駆けて、路線バスとタクシーの中間的なサービスとして、ＡＩ（人工知能）を活用する形で、１０月１日から大牟田市内の飛び地を含む、荒尾市内全域で運行されます。
さらに、令和元年度、昨年９月の有料実証実験では、３０日間で７３０組、７６９人の利用があり、そのうち、１９組がいわゆる相乗りになりました。 予約方法の内訳は、スマホ予約が８７組、電話予約が６４３組。電話したらほぼ数分間ですぐ来てもらえる方式でありまして、なかなか実際には相乗りになりにくいことも明らかになりました。
また、お隣の荒尾市は今議会に人工知能を用いた相乗りタクシーの事業費を計上しています。また、ｄｏｃｏｍｏともスマートシティーに向けた連携もとられています。県内を見ただけでも各自治体本当に新たな概念のもと、まちづくりが進められています。 今回質問した行政のＩＣＴ化、オンライン申請、キャッシュレス化、Ｗｉ−Ｆｉ環境などは今後必須になってくると思います。
次の地域公共交通活性化事業費は、平成３０年度から２カ年度にわたり実証実験をいたしましたＡＩオンデマンド型相乗りタクシーにつきまして、本年１０月から本格導入を予定するものです。 次に、その二つ下の情報化対策推進事業費は、来年度からの市税等のコンビニ収納に向けたシステム改修等になります。
それと、この定員が４人から２人になるということは御家族、つまり、夫婦、親子、兄弟等で利用なさるときは、これは２人で申し込んだら、もう事実上の相乗りにはならないという状態ということになりますので、アンケート等で拝見しますと、相乗りがあまり気にならないという方が多いんですけれども、これはもう、ほぼ相乗りにならないということで、利用者がさらに増えて、１，０１５便よりさらに増えるということもあり得ますし、また
交通ネットワークにつきましては、ＡＩを活用した複数の利用希望者の最適な運行経路を設定する相乗りタクシーについて、これまでの実証実験の結果を踏まえ、導入に向け関係団体との協議を行い、今後の本格運用を目指してまいります。 空家対策につきましては、広報活動の強化や相談体制を充実させるとともに、老朽空家の解体費用の一部助成などの支援を行ってまいります。
ただ、今年度実証実験いたしました相乗りタクシーの運転、これらが市内全域で実施するようになりますと、循環バスより利便性が高いものになるのかなと考えているところでございます。 以上です。 34：◯北園敏光君 ◯北園敏光君 片山部長、ぜひほかのところがどうやっているかを調査していただきたいと思います。
いろんな関係で、また、相乗りタクシーとかも、今、実証実験をやっているところでありますので、さまざまな観点から検討する必要はあるかと思いますが、そのような部分を含めて、今回、今後の公共交通の再編等の機会、折にでも、またさらに、検討を進めていきたいというふうに考えております。 以上でございます。